17研究生转学湖南大学引争议

吉首大学被曝有5名研究生转学湖南大学,该校在高校排行榜中落后湖南大学200多位。早报记者 李云芳 图

不是通过考试,而是通过转学,17名2013级研究生从六所高校进入湖南最好的大学之一、“985”高校—湖南大学就读。

据“中国校友会网”最新排名,湖南大学排第34位,而这六所高校排名均在百名以外。六所高校里排名最后的是第309名的吉首大学,但这所高校转入湖南大学的2013级研究生最多,有5人。吉首大学研究生处处长佘佐辰表示,国家规定如有特殊困难可以转学,5名学生情况特殊必须考虑。

湖南大学校方也解释称,17名研究生的转学程序合规,不存在问题。此外,校方于昨日还对此事回应道:“学校高度重视,将依法依规认真核查,及时向社会公布结果。”

然而从一般高校转入当地名校,一下子转入17名研究生,且未对外公布转学详情,这还是引发了争议。

根据湖南省教育厅提供的数据,湖南省所有高校近十年转学的研究生总共才122人。湖南大学也意识到了不妥,在接受了17名研究生转校后即做出新规,未来不再接受非“985”高校研究生的转学申请。

有人从未在原高校就读

17人中,至少有近一半的学生在转学前就在湖南大学缴纳学费“进修”,并获得了学分。

一位网友在网上爆料称,2014年湖南大学一次就接收17名吉首大学、湖南农业大学等学校的2013级研究生转入就读。他称,这些学生都是2013年没上湖南大学复试线,先进入分数线较低的非重点高校,然后以进修的名义进入湖南大学学习,半年后再把学籍转入湖南大学。

上述网友质问,这种情况是否符合国家规定,并呼吁纪委介入处理。

早报记者调查证实,2014年年初确有17名研究生从湖南的六所高校转入了湖南大学。17人中,至少有近一半的学生在转学前就在湖南大学缴纳学费“进修”,并获得了学分。

早报记者还发现,17名研究生中,确有人被原高校录取后,却未在该校就读过。如2013级研究生杨同学系从中南林业科技大学工商管理专业转入湖南大学工商管理专业。但中南林业科技大学工商管理专业一位2013级研究生称,报道时花名册上有杨的名字,但班级里从未见过杨。

早报记者联系到部分转学至湖南大学的研究生,但他们均以属个人隐私为由拒绝了采访。湖南大学校方回应称,17名研究生的转学均是根据国家规定,按学校程序进行,不存在问题。至于部分研究生在转学前就在湖南大学“进修”的问题,湖南大学校方称,这属于互认学分的情形。

据“中国校友会网”评选出的2015中国大学排行榜,17名研究生原先所在的六所高校,排名均在百名以外,吉首大学更是排在了第309位,远逊排在第34位的湖南大学。就考研分数而言,2013年湖南大学自主划定的文学研究生分数线为370分 ,而六所高校的文学研究生分数线是统一的“国家线”, A类考生为350分,B类考生为340分(A类和B类根据地域来划分)。这六所学校的文学考研分数,与湖南大学相差三十分左右。

某名牌大学的一位在读研究生告诉早报记者,研究生考试有两门专业课由高校自主命题,湖南大学的专业课难度肯定要比六所大学难得多,因此实际差距比分数差还要大。

转学成为进名校的曲径

在统一的研究生考试和录取落定后,仍然存在一条曲径,让已被录取的研究生重新择校—转学。

每年都有上百万名学生为考研冲刺,最终会有五十多万名学生根据各自的成绩被相应的学校录取。

但在统一的研究生考试和录取落定后,仍然存在一条曲径,让已被录取的研究生重新择校—转学。

这条考试之外的曲径,是教育部第21号令发布的《普通高等学校学生管理规定》留下的一个“口子”。2005年教育部发布施行的《普通高等学校学生管理规定》明确:学生一般应当在被录取学校完成学业。如患病或者确有特殊困难,无法继续在本校学习的,可以申请转学。但有四种情形明确不得转学:入学未满一学期的;招生时确定为定向、委托培养的; 应予退学的;其他无正当理由的。

《普通高等学校学生管理规定》还明确了学生转学的程序:学生转学,经两校同意,由转出学校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当,可以办理转学手续;跨省转学者由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部门,按转学条件确认后办理转学手续。

2006年,湖南省教育厅下发《关于研究生转学有关问题的通知》,在《普通高等学校学生管理规定》明确不得转学的几种情形外,又增加了两条:由硕士研究生直接转为博士研究生的;不符合转出、转入学校关于研究生转学有关规定的。

各高校也都制定了自己的《研究生学籍管理办法》,对转学做了相应规定。如《湖南大学研究生学籍管理办法》基本沿用了教育部关于转学的规定,但增加了一条不得转学的新规“入学学习时间超过一年的”。

《湖南大学研究生学籍管理办法》还对转学的校内审批程序进行了细化,如针对研究生转入规定:由研究生本人提出书面申请,在导师同意接收和转入院(系)、所考核同意后,经研究生院审核、分管校长批准,报省级教育行政部门批复后,方可办理入学报到手续。湖南大学党委宣传部部长、新闻发言人唐珍名解释说,收到申请后,研究生院先进行初审,首先要排除教育部规定的不得转学的几种情况,初审完后再“上会”。“上会”是指将转学申请拿到湖南大学招生领导小组会议上进行讨论并投票决定。招生领导小组均为校领导。

中南林业科技大学研究生院刘姓副院长说,转学需要经过严格的审核,因此不会造成大规模的不公平。多位高校负责人也向早报记者强调,研究生转学只是小概率事件,每年转学的研究生很少。

特殊困难还是酌情因素?

各高校在制定学籍管理规定时,同样沿用了教育部的“特殊困难”概念,未进行细化。

教育部的《普通高等学校学生管理规定》明确,学生有“特殊困难”的可以申请转学,但并未条列有哪些“特殊困难”。

各高校在制定学籍管理规定时,同样沿用了教育部的“特殊困难”概念,未进行细化。吉首大学研究生处处长佘佐辰没有同意早报记者查阅从该校转学的研究生的申请表,称资料已存档而管理人已放假。他口头介绍了从该校转至湖南大学的2013级研究生柳同学和罗同学转学的原因。

柳同学被吉首大学录取为研究生前,已在湖南大学进行了两年硕士同等学力课程学习,因此学校同意了她转学;罗同学则是因为在长沙工作的父亲身体不好,需要照顾。佘佐辰说,很多转学研究生是单亲家庭的独生子女,单亲还有病,“不考虑不行”。

2013级研究生杨同学和徐同学是从湖南科技大学转到了湖南大学。

湖南科技大学研究生院副院长姚京成说,被该校美术学录取的杨同学是因为对油画过敏,加之该校没有设计专业,因此同意她转学到湖南大学的设计艺术学。既然对油画过敏为何报考湖南科技大学美术学研究生?早报记者就此问题通过微博私信联系了杨同学,对方没有再回复。早报记者查询发现,杨同学本科时在湖南大学读的就是网络媒体艺术设计专业。至于徐同学,姚京成称其申请转学是因经济困难,但未讲明是何种经济困难,他只是强调长沙的经济条件好。

中南林业科技大学有三位2013级研究生转到了湖南大学。该校研究生院也拒绝了早报记者查看研究生转学申请表的要求,称只有专门部门才能查看学生的档案材料。中南林业科技大学研究生院的一名老师称,学生转学原因多是因为学生进校后发现,其兴趣与该校培养重点不一致。

湖南大学新闻发言人唐珍名还泛指出一种情形,学生对湖南大学某门学科有强烈爱好,湖南大学发现对方有潜质,也会接受其转学的申请。他称,相比本科生,研究生更强调专业能力。还有一种情况是,学生不习惯转出学校所在地的水土、饮食等。从吉首大学转到湖南大学的2013级研究生王同学称,转学是因为自己不适应吉首的山区气候。唐珍名称曾从湖南大学转出过一名河北籍研究生,原因是他无法习惯太辣的湖南食物。中南林业科技大学刘姓院长概括说,任何特殊情况都可以提出申请,然后学校再对申请理由进行审核。

从某种意义上来说,教育部规定中的“特殊困难”,在实践中已演化为各种酌情考虑的因素。

转学审核过程无公示环节

设计复杂、周密的转学审核程序,并未有规定公示一环。湖南大学昨日回应:“学校高度重视,将依法依规认真核查,及时向社会公布结果。”

研究生申请转学,一般要过三关,转出学校、转入学校以及省教育厅学位办,如果是跨省转学还要经过外省教育部门审核。学校内部的审核流程也很繁琐,一般需要导师、所在学院、研究生院和主管校领导签字同意才行。像湖南大学还需要多名校领导组成的招生领导小组开会讨论、票决。

转出和转入学校均同意后,再报省教育厅学位办。学位办一位工作人员称,该办主要负责确认和备案。主要确认三块内容:两边高校是否都同意,是否为正式录取的在校学生,是否属于教育部规定中不得转学的情形。

然而设计复杂、周密的转学审核程序,并没有规定公示一环。早报记者检索湖南大学官方网站,未搜到与转学有关的任何信息。17名研究生转出的六所高校官网上,也查不到这些学生转学的任何信息。

早报记者询问长沙理工大学、湖南科技大学、中南林业科技大学、吉首大学的多位研究生,均称从未看到过学校通知或公示转学学生的情况。实际上,各地对高校研究生转学信息秘而不宣似乎是一个通行的潜规则,互联网上随便检索“研究生+转学”的关键词,搜不到任何关于转学学生的公示信息。湖南省教育厅学位办一位工作人员称,教育部的21号令并没规定要进行公示。

这种不对外公开的内部审核,终究容易让人横生猜测。长沙理工大学一位研究生告诉早报记者,转学“都是暗箱操作,又不是开放的、公平的”、“主要看你有没有关系”。

尽管湖南大学自查后称17名研究生的转学程序合规,但这届研究生转学人数几乎比以往翻了一番,且没有进行公示,最终引发了网上的爆料质疑。2014年1月,湖南大学招生领导小组开会决定接受17名2013级研究生转入湖南大学,“会议讨论很激烈”。也就在当月,该小组做出新规定,以后不再接受非“985”高校的硕士研究生的转学申请。

门槛建立的结果是,没一个2014级研究生通过转学进入湖南大学。

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